厦仲新闻

3月1日，新修订的《中华人民共和国仲裁法》正式施行，其中第五十五条新增司法协助仲裁取证相关规定。厦门市中级人民法院（以下简称厦门中院）与厦门仲裁委员会（以下简称厦门仲裁委）首创的商事仲裁调查令机制实践成果上升为立法规范，成为司法支持仲裁发展的重要立法体现。

自2023年11月，厦门国际商事法庭依厦门仲裁委申请出具全国首份商事仲裁调查令，厦门中院与厦门仲裁委携手探索构建全流程商事仲裁调查令操作规范，实现从个案突破到常态运行的跨越式发展。两年多来，机制运行高效规范，司法与仲裁协同发力破解仲裁取证难题，为商事纠纷高效化解提供坚实支撑。

今年中央政法工作会议强调加快涉外法治体系和能力建设，加强“一带一路”法律服务保障，打造国际商事海事争端解决优选地。商事仲裁具有自由灵活、高效专业、裁决可强制执行等优势，已然成为国际通行的商事纠纷解决方式之一；但商事仲裁因其民间性面临着“取证难”的制度性困境，极大制约了仲裁效率与公信力的实现与提升。

　　司法支持仲裁已成为司法与仲裁有机衔接的核心要义。2023年11月，厦门中院与厦门仲裁委共同签署《关于诉讼与仲裁有机衔接 完善多元解纷机制的实施意见》，共同成立全国首个以软硬件共建为模式的诉讼与仲裁衔接中心。依托该中心，厦门中院以推进国际商事审判机制建设的中央综合改革试点首批授权清单为抓手，借鉴法院支持商事仲裁取证的国际通行做法与立法经验，先行先试，率先出台《关于仲裁机构申请开具调查令的暂行规定》，建立“仲裁机构审查提请—法院立案审查、签发调查令—仲裁员或代理律师持令取证—仲裁机构反馈取证情况—法院归档”的全流程操作规范，在全国首创了司法协助商事仲裁调查取证机制。

在该机制基础上，2023年11月7日，厦门中院依厦门仲裁委申请向厦门鹭江派出所发出全国首份商事仲裁案件调查令，成功调取被申请人的继承人身份信息，保证了该起仲裁案件程序顺利推进，标志着厦门地区仲裁调查令机制一落地即刻就进入实体化运行，成为司法支持仲裁高质量发展的典范，更为新修订仲裁法提供了有益探索、司法样本与贡献规则。

据统计，截至2026年1月31日，厦门仲裁委经审查向厦门中院申请开具商事仲裁调查令共52件，厦门国际商事法庭经审查申请人资格、申请理由的必要性与合法性、申请调取证据范围的关联性等，共开具调查令49份；2件因调取证据内容模糊且必要性、关联性佐证材料不足退回补充，1份因申请人资格不符且调取事项与仲裁案件核心事实认定无关而未予准许，准予比例达94.23%。开具的商事仲裁调查令呈现如下特点与态势：

协助调查内容

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36份商事仲裁调查令调取内容涉及当事人主体身份核实，涵盖当事人及其法定继承人户籍资料、亲属关系证明、死亡证明，以及港澳居民身份信息、出入境记录等事项，案件类型上主要集中于金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷；13份商事仲裁调查令调取内容涉及仲裁案件核心事实认定，涵盖发票开具记录、海关出口货物报关单及编号、银行资金流水、不动产档案信息、建设工程财政审核材料、银行履约保函等，案件类型上主要集中于合同纠纷、建设工程分包合同纠纷。

经过两年多的运行实践，商事仲裁调查令机制运行高效、规范、顺畅，有力推动了厦门仲裁委仲裁案件审理提质增效，已然成为完善诉讼与仲裁衔接机制的重要创新成果和生动实践。